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近日，北京制定《關于發(fā)揮政府投資帶動放大效應加快培育發(fā)展新動能若干措施》，聚焦構建高水平新型基礎設施體系、做大做強高精尖產業(yè)、激發(fā)釋放消費潛能三個方面培育新動能。

在6月27日下午的新聞發(fā)布會上，北京市發(fā)改委副主任韓偉介紹，北京預計將安排超百億政府投資，引導帶動更多社會資本投向集聚效應強、乘數(shù)效應高、外溢效應好的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極培育未來產業(yè)，推動發(fā)展新質生產力。

加快布局創(chuàng)新基礎設施：

交叉研究平臺建設最高補2億元

如果想讓人工智能大模型更聰明，就需要持續(xù)為其提供強大的算力不斷訓練。北京上線的人工智能大模型占國家通過備案的大模型數(shù)量的一半。“隨著人工智能快速發(fā)展，本市對智能算力、高速實時信息傳輸需求呈指數(shù)級增長。”市發(fā)改委高技術處副處長鐘楠介紹，新政加大對存量數(shù)據(jù)中心改建為算力規(guī)模達到1000P以上綠色低碳智能算力中心及重點領域通信網絡基礎設施布局的支持力度，進一步提升算力綜合供給和通信保障能力，最高給予5000萬元補助支持。

北京亦莊人工智能公共算力平臺、北京數(shù)據(jù)基礎制度先行區(qū)公共智算中心。記者 和冠欣攝

對于創(chuàng)新基礎設施，本市將全力服務保障國家實驗室高質量運行，支持大科學裝置和交叉研究平臺建設，進一步發(fā)揮本市創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，加快基礎性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性科技成果取得新突破，推進科技自立自強。企業(yè)主導建設或科研機構牽頭引入市場主體建設的交叉研究平臺項目，最高給予2億元補助支持。

值得一提的是，超前布局高品質通信基礎設施也列入政策支持范圍。鐘楠說，北京市衛(wèi)星互聯(lián)網產業(yè)基礎雄厚，聚集了全國主要的核心研發(fā)單位，創(chuàng)新人才集聚，初步形成了規(guī)?；l(wèi)星互聯(lián)網創(chuàng)新產業(yè)集群，構建了“南箭北星”的發(fā)展格局。下一步將重點支持在中心城區(qū)、城市副中心、三城一區(qū)、數(shù)據(jù)基礎制度先行區(qū)、重點產業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域內加快衛(wèi)星互聯(lián)網發(fā)展。

對于市民關心的充電設施方面，此次政策也對大功率充電設施建設、車網互動充電設施建設項目給予工程投資30%的支持。市發(fā)改委能源處處長王壯解釋，充電設施功率大，意味著新能源汽車充電速度更快，而車網互動充電設施則可實現(xiàn)智能有序充電或雙向充放電?！凹殑t的出臺將加快推動一批示范項目落地，既可緩解新能源汽車續(xù)航焦慮，進一步提升新能源車主出行便利性，又可引導關鍵技術和設備更新升級。”王壯說。

多要素支撐高精尖產業(yè)：

產業(yè)用地試點“彈性年期+彈性規(guī)?！?/strong>

高精尖產業(yè)是此次政策支持的重點。記者梳理發(fā)現(xiàn)，像人工智能、智能網聯(lián)汽車等北京的重點產業(yè)培育和能級提升將獲得更多助力。政策提出：支持人工智能重點領域示范場景應用，加速人工智能高質量發(fā)展；支持新型抗體、細胞與基因治療等新藥和高端醫(yī)療器械關鍵核心部件等創(chuàng)新產品生產制造，加快形成產業(yè)新增長點；智能網聯(lián)汽車領域，支持電機電控等關鍵零部件生產布局，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性安全水平……“對這些領域產業(yè)化項目，本市最高給予5000萬元補助支持?！表n偉說。《若干措施》的投資方向更加精準，精準支持本市戰(zhàn)略性新興產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)，推動產業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈。

首鋼園區(qū)內，蘿卜快跑無人駕駛車輛為游客提供試乘。記者 鄧偉攝

“政策聚焦融合發(fā)展過程中園區(qū)和企業(yè)面臨的共性問題，精準發(fā)力、專項支持，拓展園區(qū)發(fā)展空間、增強產業(yè)承載力?！笔邪l(fā)改委產業(yè)處副處長朱興龍舉例，本市將對兩業(yè)融合示范園區(qū)內部的城市道路、供排水、園林綠化等設施予以全額支持，增強園區(qū)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。目前，清華科學城核心區(qū)內的5條市政道路建設項目已按照政策給予支持，將為年底清華國重基地一期投用、服務保障園區(qū)對外出行提供重要支撐；房山區(qū)高端制造兩業(yè)融合園區(qū)等其余4家市級園區(qū)，正在加快項目謀劃實施，著力打造優(yōu)質兩業(yè)融合示范園區(qū)。

產業(yè)發(fā)展需要土地、空間、資金等各種要素。朱興龍說，新政圍繞用地、人才、資金等企業(yè)高度關注的領域，改革創(chuàng)新破解難題。其中，在產業(yè)用地方面，將試點通過“彈性年期+彈性規(guī)?！钡姆绞綄崿F(xiàn)建筑規(guī)模增容，合理配置地塊兼容功能和比例，提升土地使用的靈活性；在促進騰退低效產業(yè)空間利用方面，支持騰退空間和老舊廠房再利用，為企業(yè)發(fā)展提供產業(yè)空間要素保障，最高給予5000萬元補助支持；對兩業(yè)融合園區(qū)內共享共用的智慧化平臺及產業(yè)服務設施項目按照30%比例予以補助支持，最高不超過5000萬元。

“目前來看，本市農業(yè)科技進步貢獻率達75%，但科技成果轉化率仍有待提升?！笔邪l(fā)改委地區(qū)處副處長李凱透露，此次政策將支持育種創(chuàng)新產品產業(yè)化，支持現(xiàn)代農業(yè)設施建設和提升，支持農業(yè)智能技術裝備示范應用，市政府固定資產投資按照不超過項目工程投資的30%予以補助支持，單個項目補助金額最高不超過5000萬元。

商業(yè)公共區(qū)域提升品質：

營造“快進慢購”交通環(huán)境

今年“五一”期間，北京共接待游客約1696.6萬人次，成為國內旅游最熱門目的地城市；一個月后的端午假期熱度不減，接待游客779.2萬人次。

2024年5月31日，西北旺萬象匯正式開業(yè)。記者 王海欣攝

面對不斷升溫的旅游市場，本市如何加快補齊旅游基礎設施短板、提升承載能力？市發(fā)改委經貿處副處長馬雅男透露，本市將支持重點旅游功能區(qū)域內道路、停車等交通及配套市政基礎設施建設，完善游客集散中心、游客服務中心等配套旅游服務設施，補充標識導引、監(jiān)測調度、救助救援等智慧化管理基礎設施，因地制宜設置科普宣教、體育運動等群眾活動設施。

商業(yè)消費空間也備受市民關注。今年，北辰薈、西北旺萬象匯等大型商業(yè)綜合體陸續(xù)開業(yè)，全市商業(yè)設施布局逐步完善。為推動改善商業(yè)消費空間交通組織、公共環(huán)境、智慧化應用等方面的共性問題，提升消費整體體驗，新政支持實施商業(yè)消費空間公共區(qū)域品質提升項目，營造“快進慢購”的交通環(huán)境，支持高品質特色化步行街建設，鼓勵商業(yè)消費空間內部改造與公共區(qū)域品質提升聯(lián)動，全面增強商業(yè)消費空間綜合競爭力，更好滿足高品質、便利化消費需求。

會展業(yè)在促進經濟發(fā)展、推動產業(yè)升級、加強國際交流與合作等方面發(fā)揮著重要作用，由此產生的住宿、商業(yè)、交通、文旅等需求對消費也具有拉動作用。此次也有一系列創(chuàng)新支持舉措：支持現(xiàn)有會展場館綠色低碳改造；完善5G分布系統(tǒng)建設，滿足大流量、5G+8K線上線下同步辦展需求；布局物聯(lián)網、人工智能等新一代信息技術基礎設施，提升場館運營效率；建設智慧管理平臺，實現(xiàn)一體化、數(shù)字化管理。

目前，市發(fā)改委已會同行業(yè)主管部門研究制定相關領域配套實施細則。“后續(xù)也將會同行業(yè)主管部門組織項目征集和評審后盡快下達資金，推動一批科技含量高、示范帶動強的科技創(chuàng)新產業(yè)類項目加快實施?！表n偉說。